PERU: Minjus y representantes de comunidades nativas analizaron Ley de Consulta Previa

Lima, (ANDINA). El Ministerio de Justicia junto a representantes de las comunidades indígenas y especialistas de la sociedad civil analizaron los alcances de la Ley Consulta Previa que establece mecanismos de diálogo entre el Ejecutivo y las comunidades nativas.

El presidente de la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (Conap), Oseas Barbarán, en un conversatorio organizado por ese portafolio, destacó el esfuerzo del Estado para que las leyes a favor de los pueblos indígenas se hagan con su participación.

La jefa del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (Indepa), Raquel Irigoyen, precisó que esta ley otorga voz a los pueblos indígenas ya que “antes tenían un Estado tutor” que actuaba en su nombre.

Precisamente, la finalidad de la consulta es alcanzar un acuerdo o consentimiento entre el Estado y los pueblos nativos ante el desarrollo de proyectos de inversión, en el espíritu del convenio 196 de la Organización Internacional del Trabajo.

Denis Pashanase, representante de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep), consideró que una consulta debe tener en cuenta “cuatro principios: autonomía, territorio, oportunidad e información”.

La Defensoría del Pueblo, a través de su representante Gustavo Zambrano, afirmó que su institución sigue de cerca todo el proceso de implementación de esta norma, que consideró crucial para prevenir los conflictos sociales.

Por su parte, el constitucionalista Samuel Abad consideró importante definir a la brevedad posible la reglamentación de la Consulta Previa, a cargo de una comisión multisectorial que tiene un plazo de 90 días para elaborar el documento, cuyo borrador final será presentado a mediados de diciembre.

El Ministerio de Justicia, a través del letrado José Burneo, destacó que el Perú es respetuoso de todos los tratados relacionados a la defensa de los derechos humanos, y hará cumplir la aplicación de la Ley de Consulta Previa, la primera norma que aprobó el actual Congreso en agosto pasado.

La norma regula el derecho de consulta previa a los pueblos indígenas u originarios sobre las medidas legislativas o administrativas que les afecten directamente.

El conversatorio “Retos y Objetivos en la Implementación de la Consulta Previa” fue inaugurado esta semana por el ministro de Justicia, Francisco Eguiguren.

Fuente : Andina

PERU : Sancionan a 37 empresas mineras por contaminación en lo que va del año

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), brazo fiscalizador del Ministerio del Ambiente, sancionó a 37 empresas de la gran y mediana minería, en lo que va del año, por incumplimiento de obligaciones ambientales.

Luego de los procedimientos administrativos sancionadores respectivos, el OEFA emitió, al 23 de setiembre del 2011, 83 resoluciones, de las cuales 67 corresponden a sanciones a 37 empresas mineras.

Como sanción , las empresas mineras han pagado un monto total ascendente a un millón 128,816 soles, siendo la mayor multa pagada la impuesta a la empresa ICM Pachapaqui por 405,000 soles, por exceso a los Límites Máximos Permisibles (LMP) de efluentes líquidos minero metalúrgicos.

Los incumplimientos más comunes se encuentran relacionados a infracciones a la legislación ambiental sectorial que regula las actividades mineras, así como a la legislación en materia de residuos sólidos.

Las empresas que cumplieron con saldar la penalidad impuesta son ICM Pachapaqui, Bear Creek Mining, Minera Barrick Misquichilca, Compañía Minera Condestable, Compañía Minera Santa Luisa, Catalina Huanca Sociedad Minera, Pan American Silver y Volcan Compañía Minera.

El OEFA indicó que, a la fecha, el monto total anual de sanciones impuestas se encuentra por encima del promedio anual de los últimos cuatro años.

Este organismo del Estado desarrolla su labor de asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental, propiciando la mejora de la calidad del ambiente y de la calidad de vida de las poblaciones ubicadas en el ámbito de influencia de las actividades mineras.

Fuente : Los Andes

TACNA : Anulan audiencia pública de Southern Perú

A través de un comunicado oficial difundido ayer en la noche, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) anuló la audiencia pública que el pasado miércoles llevó adelante la empresa Southern Peru para exponer el estudio de impacto ambiental de su proyecto "Ampliación de la concentradora de Toquepala y recrecimiento del embalse de relaves de Quebrada Honda".

La decisión se sustenta en los problemas suscitados durante la audiencia, con los disturbios que generaron una situación de conmoción social, circunstancias que impidieron la ejecución normal de dicha instancia de participación ciudadana, coactándose de esa manera el derecho de los pobladores del área de influencia directa a informarse y participar libremente en dicha convocatoria.

Como se recuerda, la reunión se realizó a las 3 p.m. en el estadio Millsite de Toquepala, con la participación de pobladores de las zonas aledañas al asiento minero, mientras que a algunos pobladores que viajaron desde la ciudad de Tacna se les impidió el ingreso.

Según el comunicado, el MEM convocará a una nueva audiencia en la cual se cumpla con el íntegro de las condiciones legales y reglamentarias que aseguren el cumplimiento escrupuloso de la participación ciudadana, con arreglo a la Ley General del Ambiente y a las normas sectoriales de participación ciudadana.

Igualmente, ante el malestar de la población por el uso de los recursos hídricos y los pasivos ambientales, el MEM convocará a una mesa de trabajo con la participación de los ministerios de Agricultura y del Ambiente, así como la Autoridad Nacional del Agua.

El Ministerio de Energía y Minas invocó a las autoridades del departamento para que restablezcan las condiciones de seguridad y se faciliten los ambientes públicos adecuados para ejecutar la convocatoria a una nueva audiencia sin limitaciones para la participación, información y opinión de todos aquellos que libremente deseen participar en la misma.

Fuente : Correo

TACNA: Ejecutivo convocó a audiencia pública por proyecto Toquepala

El Ministerio de Energía y Minas (MEM) dispuso hoy que se realice en los próximos días una nueva audiencia pública en el campamento Toquepala, en la ciudad de Tacna, luego de que el último evitó que la población dé su punto de vista sobre el proyecto de ampliación de la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda de Southern Perú.

A través de un comunicado, el MEM anunció también la instalación de una mesa de trabajo con la participación de los ministerios de Agricultura y Ambiente así como por la Autoridad Nacional del Agua.

Además, el ministerio invocó a las autoridades regionales a restablecer las condiciones de seguridad y facilitar ambientes públicos adecuados que permitan la realización de la nueva audiencia.

ANTECEDENTES

El presidente regional, los alcaldes provinciales y distritales, convocaron a un paro para el miércoles 21 en la región Tacna que pretendió frustrar la audiencia pública donde se expuso el Estudio de Impacto Ambiental del referido proyecto de la minera.

El paro tuvo como principal reclamo la utilización del agua por parte de la minera, pese a que la empresa ha anunciado que no utilizará nuevos recursos hídricos en el proyecto de ampliación.

Ante la realización de la audiencia, las autoridades regionales habían dado un plazo de 72 horas al Gobierno Central para la anulación misma y solicitaron la renuncia del ministro del Interior, Óscar Valdés, y el titular de Energía y Minas, Carlos Herrera.

El Proyecto de Ampliación de la Concentradora permitirá duplicar la capacidad de procesamiento del mineral en Toquepala a 120 mil toneladas diarias, la inversión en este proyecto es de 600 millones de dólares, y elevará el canon de la región Tacna en 65%.

Fuente : El  Comercio

PERU : Camisea aceptaría liberar parte de sus reservas

Lima (Reuters).- El consorcio que explota el rico campo gasífero Camisea en Perú, liderado por la argentina Pluspetrol, permitiría que parte de las reservas de gas natural que tiene como aval con bancos sean destinadas al mercado local, dijo el viernes el Gobierno peruano.

El acuerdo preliminar forma parte de largas conversaciones, iniciadas en el anterior Gobierno del presidente Alan García, para que el gas natural del lote 88 -uno de los más importantes del consorcio- sea destinado exclusivamente al mercado peruano.

Este tema fue también una promesa de campaña electoral del mandatario nacionalista Ollanta Humala. “En este tema (del lote 88) hemos avanzado bastante, por lo menos a nivel de conversaciones hay aceptación de liberar una buena cantidad de las reservas que están cautivas como un aval para el proyecto de exportación”, dijo el ministro de Energía y Minas, Carlos Herrera, a periodistas.

Parte de las reservas de este lote, cerca de 2.5 TCF (billones de pies cúbicos), fueron otorgadas como aval a bancos para un proyecto de exportación de gas natural licuado puesto en marcha en junio del año pasado.

Las reservas del lote 88 ascienden a cerca de 8 TCF. “Lo que nos han expresado es que lo que podrían estar liberando próximamente es alrededor de 1.5 TCF en base a nuevas reservas”, agregó.

Sin embargo, el ministro aseguró que han pedido la liberación total para poder avanzar con más rapidez en algunos planes energéticos en el país, como la construcción de un gasoducto de US$ 3,000 millones y el desarrollo de una industria petroquímica en la nación rica en recursos naturales.

Herrera precisó que la liberación de las reservas tomaría uno o dos meses según lo notificado por el consorcio, en el que también participan la española Repsol-YPF, la estadounidense Hunt Oil, la coreana SK Energy, la argelina Sonatrach y la argentina Tecpetrol.

Un importante ejecutivo de Pluspetrol se abstuvo de comentar sobre la liberación de las reservas.

Dentro de las negociaciones, el Gobierno también busca modificar las regalías del yacimiento Camisea, de manera que las regalías que paga el gas exportado nunca sean menores a las del combustible consumido localmente.

Sobre ese punto, el ministro dijo que el consorcio “entiende que la posición del Perú es justificada

Fuente : Voz de Alerta

PERU : Para eficaz aplicación de Ley de Consulta Previa: Congresista Pérez Tello pide censar y delimitar territorios indígenas

Congresista Pérez Tello plantea aclarar el concepto de comunidad indígena, teniendo como base el vínculo con la tierra, autoidentificación y costumbres sostenidas.

La congresista Marisol Pérez Tello (Alianza para el Gran Cambio) afirmó que es urgente realizar un censo y delimitar el territorio de las comunidades indígenas para una eficaz aplicación de la Ley de Consulta Previa.

En diálogo con RPP Noticias, dijo que se esta manera se conocerá qué concesiones afectan los derechos humanos y las costumbres de los nativos.

Asimismo, planteó aclarar el concepto de comunidad indígena, teniendo como base el vínculo con la tierra, autoidentificación y costumbres sostenidas.

Pérez Tello fue designada promotora del debate y aprobación de la Ley de Consulta Previa, por lo que se reunió en Washington con la presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y relatora sobre derechos de los pueblos indígenas, Dinah Shelton.

“El Estado ha estado alejado de las comunidades por lo que se requiere que esté bien reglamentada la Ley para que no haya desconocimiento posterior y no se crea que la norma ha fracasado, por eso se requiere primero delimitar los territorios”, anotó.

Manifestó que la verdadera inclusión social y responsable no pasa por la lógica del subsidio, sino darles trabajo digno a las poblaciones indígenas de acuerdo a su visión de desarrollo.

Fuente : Voz de Alerta

MUNDO :Perú y Bolivia instalarán plantas de tratamiento para descontaminar el Titicaca

Las autoridades de Perú y Bolivia trabajan en la formulación de un proyecto orientado a implementar plantas de tratamiento de aguas residuales en los pueblos ubicados en el área circunlacustre del lago Titicaca, a fin de frenar la contaminación en dicha reserva natural, informó hoy el Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT).

“Las poblaciones ubicadas en los alrededores del lago son las que originan que las aguas residuales desemboquen en el Titicaca sin ningún tipo de tratamiento”, manifestó Fredy Mujica, director encargado del PELT.

Para el lado peruano, dijo, se identificaron, a través de un estudio, los sectores donde deben ubicarse dichas plantas de tratamiento como Puno, Juli, Omata, Chucuito, entre otros.

“La idea es contrarrestar la contaminación con plantas de tratamiento; es decir, que las aguas ingresen al lago, pero tratadas. El proyecto está en proceso de formulación y se desarrolla a través de la Autoridad Autónoma del Lago Titicaca”, precisó.

Mujica manifestó que las aguas residuales se han convertido en la principal causa de contaminación de esta importante reserva natural, ubicada a más de 3,810 metros de altura, dañando al ecosistema.

Manifestó que por el lado boliviano el panorama es similar, por cuanto hay mucho interés de trabajar en la instalación de dichas plantas y así coordinar acciones conjuntas.

El presidente del Congreso, Daniel Abugattás, destacó el miércoles las acciones emprendidas por los gobiernos de Perú y Bolivia, en coordinación con las autoridades locales, a fin de lograr la descontaminación de gran parte del lago Titicaca y asegurar el recurso hídrico en la zona de frontera.

Fue en la clausura del simposio Evaluación de responsabilidades en relación con la descontaminación de las bahías de Puno, en Perú, y de Cohana, en Bolivia, del lago Titicaca, organizado por la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado.

Fuente : Los Andes

PIURA :Proyecto minero Río Blanco no tiene nada que ver con río Huancabamba, precisa autoridad del agua

El proyecto minero Río Blanco, en la provincia piurana de Huancabamba, genera vehemente oposición de grupos y ONGs antimineras, entre otros argumentos refieren que con su desarrollo contaminaría el río Huancabamba y el agro, sin embargo la autoridad estatal del agua que administra esta cuenca precisa que eso no es cierto, es más, ese río no se utiliza para la agricultura.

El responsable de la administración local de agua (ALA) Chinchipe-Chamaya, Emilio Custodio González, hace importantes precisiones sobre el supuesto riesgo ambiental que se cerniría sobre el río Huancabamba de explotarse el proyecto Minero Río Blanco en las alturas de Huancabamba. Entrevista con el diario Correo.

¿Son fundados los temores de que el Alto Piura y la agricultura se quedarían sin agua de ejecutarse el proyecto Río Blanco?

Las aguas del río Huancabamba no se utilizan para la agricultura. La cota de estas aguas está muy por debajo a la de los terrenos de cultivo.

¿De qué fuente se nutre la agricultura en esta zona?

La agricultura está supeditada a las aguas de quebradas, manantiales y puquios que se convierten en tributarios del Huancabamba.

Pero estas aguas van para el consumo humano.

El único sector que utiliza las aguas del río Huancabamba es el energético. Enosa (Electronoroeste S.A.) tiene un sistema de captación aquí que sirve para mover las turbinas de su planta generadora. También, aunque limitado sólo al sector de Castilla.

¿Qué ocurrirá en caso de una probable contaminación de estas aguas?

Las aguas de Huancabamba van a la vertiente del Atlántico, uniéndose primero al río Chotano y después al Marañón. No discurren hacia Piura. El proyecto minero, en tanto, corresponde a la cuenca del río Blanco, en la cuenca del Chinchipe. Por tanto, no forma parte del sistema hidrográfico del río Huancabamba.  

Igual puede ser contaminado

La parte potencial minera del proyecto se encuentra entre los 2200 y 2800 metros de altitud; mientras que la laguna El Shimbe, que es la naciente del río Huancabamba, está por sobre los 3500 metros. No veo cómo pueda ser contaminado

¿Ustedes han elaborado algún estudio sobre el uso de aguas en este proyecto?

No, porque todavía no hay una actividad de explotación y, por lo tanto, no se ha solicitado el uso del recurso para estas operaciones. Cuando se haga, será en un caudal mínimo y la ALA intervendrá y será muy rigurosa en el manejo del recurso

Fuente : Voz de Alerta

TACNA :Dan 72 horas para que anulen audiencia pública minera

Tacna. Pobladores afirman que reunión de southern carece de legalidad.     Si no se invalida irán a un paro indefinido. Congresista dijo que el Ejecutivo ya estudiaba el caso.

Pobladores y autoridades de Tacna dieron un plazo de 72 horas al gobierno para que anule la audiencia pública realizada el miércoles por Southern Perú, en la que la minera informó sobre el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Ampliación de la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda.

El alcalde provincial de Tacna,  Fidel Carita, señaló que la reunión fue ilegal porque no se realizó en un centro poblado sino en un estadio donde se controló el ingreso, hecho que transgrede las normas de consulta que obligan a realizar reuniones abiertas y públicas.

El presidente del Frente de Defensa de Pampa Sitanta, Víctor Gutiérrez, dijo que de no anularse la cita irán a un paro indefinido.

Por su parte, el congresista Juan Pari afirmó que el caso estaba siendo analizado por el Ejecutivo y que en cualquier momento emitirá un comunicado para informar la anulación de la objetada audiencia.

Fuente : La República

PUNO : Fiscalía ambiental de Puno investiga a congresista Ccama por contaminación

El congresista fujimorista Francisco Ccama Layme actúa en ambos lados del mostrador. Por un lado, como parlamentario pertenece a la Comisión de Energía y Minas, y por eso fiscaliza la actividad minera en el país. Por el otro lado, está vinculado a los intereses de la Central de Cooperativas Mineras de San Antonio de Poto (Cecomsap), una de las explotadoras de oro de la zona de Ananea, acusada de contaminar los afluentes del río Ramis. En términos prácticos, es un clásico caso de conflicto de intereses.

El 11 de julio del 2011, la Fiscalía Especializada en Medio Ambiente de Puno formalizó el inicio de una investigación contra Cecomsap  por los presuntos delitos de contaminación ambiental, defraudación tributaria, lavado de activos, asociación ilícita para delinquir y hurto.

Se dio comienzo a la indagación contra Cecomsap, el congresista Francisco Ccama y otros, a partir de una denuncia formulada por Percy Añasco Tapia, un agricultor de la localidad de San Antón (Puno) afectado por las prácticas contaminantes de la minería en Ananea.

Desconozco mayormente

“No tengo conocimiento de dicha denuncia. Ni conozco a la persona que la formula”, expresó el legislador Ccama a La República: “Yo soy un minero formal y las concesiones otorgadas a Cecomsap son legales. Al ser elegido congresista, yo renuncié a la presidencia del Cecomsap. Ahora solo tengo una minera pequeña, se llama Oro Puno, en la que estoy tratando de vender mis acciones”.

La investigación abierta en julio de este año es por las actividades contaminantes de Cecomsap, durante la presidencia de Ccama. Pero no es el único caso que enfrenta el parlamentario fujimorista.

En el 2009, a partir de una denuncia interpuesta por la Comisión de Regantes del Centro Poblado de Progreso, la Fiscalía Especializada en Medio Ambiente de Puno   inició una investigación a Francisco Ccama  y concluyó que, luego de efectuar las pericias correspondientes,   efectivamente Cecomsap contaminaba los ríos afluentes del Ramis.

El caso pasó a manos del juez de la provincia de Putina, Héctor Puchilayme Olivera, quien, increíblemente, archivó la denuncia fiscal contra Ccama, un influyente empresario aurífero de la zona.

Sin embargo, el fiscal ambiental de Putina interpuso una acción contra el fallo y el expediente subió a la Sala de Apelaciones de Putina, instancia que el pasado 24 de agosto enmendó la plana al magistrado Puchilayme y resolvió que continuara la investigación judicial contra Cecomsap y Francisco Ccama.

Por lo tanto, el congresista fujimorista enfrenta al menos dos casos por contaminación ambiental, entre otros delitos.

Preguntado por este diario, el congresita fujimorista Ccama admitió que enfrenta  estos procesos derivados de la contaminación producida por las cooperativas que dejó de representar cuando fue elegido congresista.

No obstante lo dicho asegura que no existe conflicto de intereses por estar investigado por delitos contra el medio ambiente como empresario minero y al mismo tiempo formar parte de la Comisión de Energía y Minas.

“Sé que está mal visto que forme parte de la Comisión, pero estoy allí en representación de los pequeños mineros formales que necesitan mi apoyo y los voy a ayudar con mi experiencia”, arguyó.

Respecto a la posibilidad de ser  sometido  a la Comisión de Ética  señaló: “Voy a plantear mi punto de vista ante la Comisión y ellos determinarán mi  pertenecía”.

Desde el punto de vista de Ccama, saldrá bien librado de las  acusaciones, pero los agricultores  afectados por las ilegales prácticas contaminantes esperan justicia.

Datos

artesanales. La Central de Cooperativas Mineras de San Antonio de Poto (Cecomsap)  agrupa  a diez cooperativas que reúnen alrededor de 500 mineros artesanales. Francisco Ccama es socio  de la Cooperativa El Dorado.

Presidente. Hasta febrero de este año Francisco Çcama  Layme fue  el presidente de Cecomsap, cargo del que se apartó para lanzarse como congresista de la República.

‘Solo tienen permiso para explorar’

1] De acuerdo con Walter Apaza Ñaupa, abogado de Percy Añasco Tapia, Cecomsap  solo cuenta con una resolución del Ministerio de Energía y Minas que le otorga la concesión minera para la realización de exploración y no para la explotación de oro que es lo que viene haciendo .

2] ”Cecomsap ha  obtenido la concesión para la exploración y a pesar de ello la alquilan a 500 contratistas informales que sacan oro sin rendir  cuenta a nadie de lo que extraen. Eso es un delito”, explicó el doctor Walter Apaza.

3] ”Nosotros tenemos  la autorización correspondiente  para explotación a pequeña escala.  En cuanto a la tributación son autónomos, cada concesión minera  tiene  su persona jurídica. Cecomsap no los regula ni tiene responsabilidad sobre ellos”, expresó  el congresista Francisco  Ccama ante la  acusación de Walter Apaza“.

Fuente : La República